Au sujet du Réseau

Le Reseau de santé publique pancanadien :
Vue d’ensemble

Les ministres de la Santé fédéral, provinciaux et territoriaux (FPT) ont mis sur pied le Réseau pancanadien de santé publique en 2005, créant ainsi un nouveau mécanisme de collaboration entre les différents ordres de gouvernement et les experts pour qu’ils travaillent ensemble à l’amélioration de la santé publique au Canada. L’approche de collaboration adoptée par le Réseau est non seulement cruciale pour faire face aux urgences sanitaires comme la crise du SRAS ou la grippe pandémique, mais peut aussi aider le Canada à résoudre de graves problèmes de santé publique comme l’obésité et les maladies chroniques.

Le mandat du Réseau est polyvalent, allant de la diffusion de l’information entre toutes les autorités responsables de la santé publique au Canada à la formulation de conseils stratégiques et techniques aux sous-ministres de la santé FPT sur les questions de santé publique, en passant par le soutien des autorités lors des urgences ou des crises. Grâce à ses relations avec les décideurs gouvernementaux et les autres intervenants importants de la santé publique, le Réseau permet de faire une vaste synthèse des dossiers en matière de santé publique, en établissant des liens horizontaux, solides et intégrés, entre les divers aspects stratégiques.

Un élément clé de l’efficacité du Réseau est sa capacité de faciliter les relations entre les autorités responsables de la santé publique au Canada (PDF). Le Réseau est dirigé par un conseil de 17 membres : le docteur André Corriveau (médecin hygiéniste en chef de l'Alberta) a été nommé coprésident provincial-territorial en 2010, et le docteur David Butler-Jones (médecin hygiéniste en chef du Canada) agit à titre de coprésident fédéral. En 2008, un nouveau poste d’agent de liaison entre les sous-ministres provinciaux-territoriaux a été créé, et M. Duff Montgomerie, sous-ministre de la promotion et de la protection de la Santé (en Nouvelle-Écosse), a été choisi pour jouer ce rôle. Des représentants de chaque province et territoire – et du gouvernement fédéral – composent le reste du Conseil. Le Conseil rend des comptes, au nom du Réseau, aux sous-ministres de la Santé FPT et au Conseil des ministres. Le Conseil des médecins hygiénistes en chef pour le Canada (CMHCC) a été intégré à la structure du Réseau : il rend maintenant des comptes aux sous-ministres de la Santé FPT par l’entremise du Conseil du Réseau, en conservant son rôle scientifique et consultatif. Le Conseil du Réseau reçoit également des conseils d’orientation stratégique des quatre comités de liaison suivants : le Comité de la santé et de l’environnement, le Comité FPT de l’usage de substances problématiques, le Comité de liaison pour le contrôle du tabagisme et le Comité consultatif FPT du VIH/sida. En outre, divers groupes de travail ponctuels aident le Réseau, au besoin, en étudiant et en formulant des recommandations sur des questions d’intérêt particulières.

Le Réseau lui-même est composé d’hommes et de femmes d’un peu partout au Canada – universitaires, scientifiques, fonctionnaires et membres d’organisations non gouvernementales – qui forment six groupes d’experts dans les domaines suivants : contrôle des maladies transmissibles, préparation et intervention d’urgence, laboratoires canadiens de santé publique, surveillance et information, prévention et contrôle des maladies chroniques et des blessures, et promotion de la santé. Ces groupes d’experts donnent des conseils et guident le travail à entreprendre sur le terrain, et ils sont soutenus au besoin par des groupes d’étude.

Un important rôle du Réseau est la préparation, la mise en œuvre et le maintien d’arrangements entre les autorités responsables de la santé publique. Ces arrangements visent à encourager une utilisation efficace des ressources – particulièrement en situation d’urgence – tout en respectant les pouvoirs et les limites des autorités responsables et leur droit d’exercer leurs fonctions et de gérer leurs activités. Grâce à ces arrangements, toutes les autorités responsables auront accès à des ressources supplémentaires en santé publique, qu’ils pourront utiliser selon leurs besoins et sur demande. À ce jour, le Réseau a réussi à élaborer un protocole d’entente d’assistance mutuelle et de diffusion de l’information pour faire face aux urgences en santé publique. En outre, le Réseau a conclu une entente sur une réserve nationale d’antiviraux.

Le Réseau cherche également à élaborer des stratégies de coopération en santé publique. Ces « cadres de travail » décriront les méthodes utilisées par les différents ordres de gouvernement – fédéral et provincial ou territorial – pour gérer les dossiers de santé publique, et expliqueront clairement comment ils pourront collaborer entre eux. L’élaboration d’un plan canadien de lutte contre la pandémie d’influenza pour le secteur de la santé et d’une stratégie pancanadienne de vaccination en cas de pandémie, ainsi que les recommandations concernant l’utilisation des antiviraux pour la prophylaxie sont quelques exemples des réalisations du Réseau à ce jour.

Le Réseau pancanadien de santé publique est un forum qui permet aux experts en santé publique de tout le Canada de se réunir pour soulever des questions en matière de santé publique et élaborer des plans – et établir des liens – au bénéfice de tous les Canadiens et Canadiennes.